教育部2021年工作要点

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2021年是中國共產党建立100周年，是“十四五”计划開局之年，也是周全建成小康社會、開启周全扶植社會主义現代化國度新征程的關头之年。

教诲事情整體请求：以習近平新期间中國特点社會主义思惟為引导，贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全會精力，贯彻落练習近平总布告關于教诲的貨架，首要阐述和天下教诲大會精力，依照“五位一體”整體结構和“四個周全”计谋结構，加强“四個意识”、刚强“四個自傲”、做到“两個保护”，對峙稳中求进事情总基调，安身新成长阶段，贯彻新成长理念，構建新成长款式，以鞭策高质量成长為主题，以鼎新立异為底子動力，對峙體系观念，更好兼顾成长与平安，對峙和增强党對教诲事情的周全带领，周全贯彻党的教诲目标，落实树德树人底子使命，對峙成长抓公允、鼎新抓體系體例、平安抓责任、总體抓质量、包管抓党建，周全推動依法治教，巩固拓展新冠肺炎疫情防控和教诲鼎新成长功效，為扶植高质量教诲系统立柱架梁，推動教诲治理系统和治理能力現代化，為扶植教诲强國開好局、起好步，以优秀成就庆贺建党100周年。

1、深刻进修鼓吹阐释習近平新期间中國特点社會主义思惟

1.增强思惟理论武装

方针使命：正确了解習近平新期间中國特点社會主义思惟的焦点要义，把握贯串此中的态度概念法子，對峙不懈用党的立异理论武装脑子、引导实践、推開工作。

事情辦法：制定2021年部党组理论进修中间组及司局级以上干部團體进修方案，优化“4 + N”研學機制。不按期印發《直属構造政治理论进修重点内容放置》，深刻推動党史、新中國史、鼎新開放史、社會主义成长史专题教诲，跟进进修習近平总布告最新首要阐述。辦妥“周末理论大课堂”，将党的十九届五中全會精力列入教诲部各级各种干部教诲培训，列入高校思政课主干西席、哲學社會科學讲授科研主干研修和高校思惟政治事情主干树模培训的必修课程，作為黉舍思惟政治教诲的首要内容。

2.增强鼓吹指导

方针使命：紧扣建党100周年重大主線，展開全笼盖、全媒體、全方位的宣布道育，全力营建杰出舆论空气。

事情辦法：延续增强正面鼓吹，多情势多渠道鼓吹解读党中心、國務院决议计划摆设和教诲新政策新行動，周全展現政策落实成效，深刻報导教诲阵線先辈典范。环抱迎接和庆贺建党100周年、进修“四史”、宏扬爱國主义精力等，精心策動组织主题鼓吹勾當。制订出台教诲融媒體扶植文件，用好“中國教诲公布”平台，继续增强教诲融媒體试点引导。组织编写出书教诲“十四五”计划教导读本，周全解读文本。

3.深刻钻研阐释

方针使命：高校哲學社會科學育人程度、钻研质量和社會辦事能力显著提高，鞭策高校加速構建中國特点哲學社會科學學科系统、學術系统、话语系统。

事情辦法：充实阐扬教诲體系習近平新期间中國特点社會主义思惟钻研中间（院）和高校智库平台上风，深化習近平新期间中國特点社會主义思惟原創性學理化學科化钻研阐释。牢牢环抱開启周全扶植社會主义現代化國度新征程、中國共產党建立100周年等肯定一批重点选题，推出一批站得高看得远用得上的首要功效。研制面向2035高校哲學社會科學举措规划，深刻施行高校哲學社會科學繁华规划，加速高校哲學社會科學实行室扶植。

2、鞭策鼎新和成长深度交融高效联動

4.全力做好教诲“十四五”计划體例事情

方针使命：體例出合适期间请求的高质量计划。

事情辦法：體例印發《國度教诲奇迹成长“十四五”计划》。踊跃共同國度成长鼎新委做好《國民经济和社會成长第十四個五年计划纲领》教诲部门的體例事情。出台教诲高质量成长系统、优良平衡根基大众教诲辦事系统、辦事全民毕生进修的教诲系统、技術中國扶植方案等文件。制定计划分工方案，鞭策方针使命落实落地。引导教诲部直属高校體例好“十四五”计划。指导东北地域高校和职業院校在辦事东北振兴中晋升辦學气力和影响力，兼顾和谐在京高校介入和辦事雄安新區扶植，促成粤港澳大湾區高档教诲布局结構调解优化。加速扶植长江教诲立异带，展開长三角教诲現代化监测评估。鞭策黄河道域教诲高质量成长，創建教诲資本互通同享的區域性协作機制，為區域生态庇护和经济社會高质量成长供给有力支持。加速推動教诲统计現代化鼎新及试点事情，摸索創建统计数据质量全流程管控機制，变化统计数据出產方法，創建智能化统计信息辦事平台，强化统计监测和监視本能機能。落实统计督察事情整改使命。

5.扎实推動新期间教诲评价鼎新

方针使命：當真贯彻習近平总布告關于抓好《深化新期间教诲评价鼎新整體方案》落实落地首要批示精力，周全推動《整體方案》各项使命落细落地。

事情辦法：施行《整體方案》部分分工和部内分工，引导各省（區、市）、各部下高校和部省合建高校周全清算规范，制订施行事情清单。选择有前提的处所、黉舍举行试点。分批编發各地各校破“五唯”鼎新案例汇编。将推動教诲评价鼎新环境纳入纪检监察、巡查事情、经费羁系和鼎新督察、教诲督导的首要内容。鞭策出台中學生综合本质评价施行指南、义務教诲质量评价指南、幼儿园保教质量评估指南、平凡高中辦學质量评价指南、深化高校西席职称轨制鼎新的引导定见等配套政策。

6.深化测验招生轨制鼎新

方针使命：高考综合鼎新安妥推動。高考内容鼎新不竭深化，艺術體育等特别类型招生进一步规范。中考招生登科综合鼎新试点落地省分在省域范畴周全推動招生登科综合鼎新。

事情辦法：引导河北等八省市鉴戒鼎新试点省分履历，制订测验和登科方案，展開摹拟练習训练，安妥做好招生登科事情，确保新高考安稳落地。深化高考内容鼎新，进一步表現德智體美劳周全成长请求，立异试题情势，增强對學生關头能力的考核。严酷规范體育艺術等特别类型招生事情，进一步健全轨制、规范步伐、严酷辦理、强化监視，提高體育艺術人材提拔质量。深刻推動中考鼎新，有序扩展招生登科鼎新范畴，完美省级同一的中考命题機制，出力提高命题质量。

7.推動民辦教诲规范成长

方针使命：理顺民辦中小學党建事情辦理體系體例機制，加速自力學院转设事情，规范民辦教诲成长。

事情辦法：會同中心组织部展開民辦中小學党建事情年度督查调研，理顺民辦中小學党建事情辦理體系體例機制。钻研草拟《民辦中小學年度查抄指标系统》。印發规范民辦义務教诲有關文件，深刻展開民辦义務教诲规范整治专项事情。钻研制订關于规范民辦平凡高中招生事情的施行定见，鞭策周全落实公民辦平凡高中同步招生政策。深化民辦教诲行政审批轨制鼎新。继续把自力學院转设作為高校设置事情的重中之重，引导各省創建健全鼓動勉励和鞭策自力學院转设的政策系统，确切加速转设进度，延续做好高档教诲資本布局调解和质量晋升事情。

8.體系推動教诲督导體系體例機制鼎新

方针使命：完美督导體系體例機制，健全對处所各级當局实行教诲职责的分级督导评价機制，增强對各级各种黉舍辦學举動、教诲质量和教诲热门难点的评估监测。

事情辦法：贯彻落实《關于深化新期间教诲督导體系體例機制鼎新的定见》，引导各地连系現实深化教诲督导體系體例機制鼎新施行方案。延续展開2021年對省级人民當局实行教诲职责评价事情。推動《教诲督导条例》修订事情，鞭策由國度法令、行政律例、部分规章和规范性文件構成的完备教诲督导法令律例系统扶植。组织展開县域學前教诲普及普惠督导评估，抓好幼儿园辦园举動督导评估事情。做好县域义務教诲平衡成长督导评估認定事情。组织展開2021年國度义務教诲质量监测。展開大中小學课本扶植计划和四個课本辦理法子施行专项督导，周全评估落实环境。完成第三轮职業院校督导评估事情，構成2020年國度督导评估陈述。印發《平凡高档黉舍本科教诲讲授审核评估施行方案（2021—2025年）》，展開试点评估，各省各有關高校按请求将审核评估事情列入“十四五”计划。做好高校本科讲授事情及格评估、本科专業認证和教诲讲授质量常态监测。组织展開博士硕士學位论文抽检和钻研生专業學位程度评估。展開高校评估整改落实环境督导复查，摸索展開质量预警。启動中小黉舍（幼儿园）校（园）长任期竣事時综合督导试点。創建健全督學培训辦理轨制。

9.周全推動依法治教

方针使命：晋升教诲范畴依法治理能力和程度。深刻推動简政放权、放管连系、优化辦事鼎新。

事情辦法：落实《进修贯彻中心周全依法治國事情集會施行方案》，兼顾推動習近平法治思惟进修鼓吹、钻研阐释和贯彻施行。共同做好教诲法批改案、职業教诲法修订草案审议事情，鞭策學前教诲法、學位法立法過程，钻研構成西席法修订草案。组织展開中外互助辦學条例、黉舍卫生事情条例、黉舍體育事情条例立法调研。草拟制订《教诲行政惩罚施行法子》等部分规章，體例教诲部行政惩罚事项清单和裁量基准、教诲部权责清单。施行晋升依法治校能力攻坚举措，继续做好中心部分所属高校章程修订批准事情。延续展開全國粹生“學宪法 讲宪法”勾當和“宪法晨读”勾當。推動西席收集法治教诲培训。延续推動高档教诲范畴“放管服”鼎新，进一步向高校放权赋能。落实《關于进一步激起中小學辦學活气的若干定见》。推動更多应用教诲尺度、“双随機一公然”、依法羁系等方法，延续规范“三评一比赛”，推動减证便民举措。

10.踊跃推動教诲信息化扶植

方针使命：加速推動教诲信息化高质量成长，踊跃成长“互联網+教诲”，周全保障教诲體系收集平安。

事情辦法：印發《教诲信息化中持久成长计划（2021—2035年）》和《教诲信息化“十四五”计划》，召開第三次天下教诲信息化事情集會。印發《關于推動“互联網+教诲”成长的引导定见》。以信息化為重点，以晋升质量為方针,推動教诲新型举措措施扶植，钻研構建高质量教诲支持系统。深刻施行教诲信息化2.0举措规划，加速推動教诲专網扶植，普及数字校园扶植与利用。印發關于增强中小學線上教诲讲授資本扶植与利用的定见，完美國度数字教诲資本大众辦事系统，扶植國度中小學收集云平台。深化收集进修空间利用普及举措，周全晋升师生信息素养。延续展開收集前提下的精准扶智，深化“三個讲堂”利用。摸索教诲信息化试点树模，推動伶俐教诲立异成长举措和百區千校万课引领举措。鞭策構成教诲體系数据資本目次和数据溯源图谱，制订教诲根本数据尺度规范，实現有序同享。推動教诲“互联網+政務辦事”事情。

11.推動高程度教诲對外開放

方针使命：加速和扩展新期间教诲對外開放，优化全世界结構，增强人材培育和科研國際互助，鞭策教诲對外開放高质量、内在式成长。

事情辦法：优化出國留學事情结構，深化出國留學體系體例機制鼎新。筹辦有關中外高档他人文交换機制集會。支撑海南自由商業港、粤港澳大湾區、长三角地域、雄安新區打造教诲對外開放新高地。推動《中华人民共和國中外互助辦學条例》及其施行法子修订，研制《中外互助辦學评估辦理法子》《推動海外中國國際黉舍扶植事情方案》，鞭策海外中國國際黉舍试点扶植。出台《關于促成平凡高中中外互助辦學规范成长的引导定见》《高档黉舍國際學生勤工助學勾當辦理法子》，扶植并推行“留學中國”網。出台《共建“一带一起”教诲行開工作规划（2021—2025）》，推動鲁班工坊扶植。深刻介入二十國團體、金砖國度、亚太经合组织等多边機制教诲范畴勾當。施行《外籍西席聘用和辦理法子》。修订《關于創辦外籍职員后代黉舍暂行辦理法子》。研制港澳黉舍赴内地辦學鼎新行動。稳步推動港澳台招生培育事情，进一步增强國情教诲。完美保障台灣同胞在大陸享受等同教诲待遇的轨制和政策。深化与结合國教科文组织互助，操辦第44届世界遗產大會。推動世界女童和主妇教诲成长。继续互助辦妥國際人工智能与教诲集會、“一带一起”青年創意与遗產论坛等勾當。施行收集中文讲堂和中文进修测试中间全世界结構，支撑以“中文同盟”為焦点的在線中文讲授平台和讲授資本群扶植。

3、阐扬教诲人力本錢上风更好辦事國度立异系统扶植

12.構建新期间中國特点职業教诲系统

方针使命：創建健全以纵向领悟、横向融通為焦点的現代职業教诲系统，鞭策职業教诲“长入”经济，“汇入”糊口，“融入”文化，“渗透”人心，“进入”议程。

事情辦法：召開并落实好天下职業教诲大會。推動施行《职業教诲提质培优举措规划（2020—2023年）》，周全鞭策“职教20条”落实落地。以部省共建职業教诲立异成长高地為抓手，打造一批新期间职教样板，整省推動構建职業教诲成长空间款式。完美“文化本质+职業技術”测验招生法子，落实2020—2021年高职院校扩招200万的使命。推動树模性职業教诲團體（同盟）扶植，鞭策各地創建省级產教交融型企業認证轨制，摸索夹杂所有制鼎新。延续完美中职、高职（专科）、本科条理职業教诲系统扶植，動态调解更新专業目次，引导鞭策职業院校科學设置专業，实現专業进级和数字化革新。落实“双高规划”绩效辦理法子，展開项目中期绩效辦理和评价。稳步推動本科条理职業教诲试点，出台职教本科學士學位授权与授与辦理事情有關划定。总结推行1+X证书轨制试点履历，摸索具备中國特点學徒制。挑选一批校企双元互助開辟的职業教诲计划课本。组建新一届天下行業职業教诲讲授引导委員會。继续举行天下职業院校技術大赛和职業教诲勾當周。召建國際產學研用互助集會。

13.推動高档教诲提质立异成长

方针使命：高档教诲高质量成长系统不竭完美，紧缺人材培育质量延续提高，高校學科专業布局有用优化，高档教诲优良資本供应加大，“双一流”扶植深刻推動。高校结業生就業事情获得实效。

事情辦法：周全施行“六出色一拔尖”规划2.0，展開本科专業三级認证。推動新工科、新醫科、新农科、新文科扶植，研制公布《關于加速新农科扶植 推動高档农林教诲立异成长的定见》。施行一流专業扶植和一流课程扶植“双万规划”。周全推動高校课程思政扶植，选树一批课程思政树模课程和讲授钻研树模中间。展開根本學科深化扶植举措，研制《關于增强根本學科人材培育的若干定见》《根本學科人材培育计划（2021—2035年）》,深化醫學和人文社科范畴根本學科人材培育模式鼎新，摸索根本學科本硕博连读培育模式。加速創建紧缺人材预警機制、专業重点扶植機制，動态调解“國度關头范畴急需高条理人材培育专项招生规划”支撑范畴，继续做好中西部屯子定单定向免费本科醫學生培育事情。加速重点范畴常识图谱性讲授資本库扶植，加大特定范畴產學互助协同育人项目支撑力度，推動人工智能、集成電路、储能等國度產教交融立异平台扶植。结構扶植将来技能學院，支撑扶植一批高程度大众卫生學院、树模性微電子學院和特点化树模性软件學院等，加速扶植一批現代財產學院。召開教诲部直属高校事情咨询委員會第30次全部集會。印發施行《關于新期间振兴中西部高档教诲的若干定见》，并召動工作集會。钻研修订平凡本科高校设置尺度。鞭策具有前提的平凡本科高校向利用型变化。落实天下钻研生教诲集會精力，加速高条理紧缺人材培育，制定钻研生导师成长相干文件，增强钻研生课程课本扶植，扶植國度產教交融钻研生结合培育基地。施行新一轮學科专業目次修订，钻研制定國度重点支撑的學科专業清单。印發交织學科设置与辦理法子，在部门合适前提的高校设置一批交织學科中间。完成首轮“双一流”扶植成效评价，施行一流學科培优举措。推動公共創業、万众立异向纵深成长，促成產學研用深度交融，辦妥第七届中國國際“互联網+”大學生立异創業大赛。

14.增强平凡高校结業生就業事情

方针使命：促成落实就業优先政策，完美高校结業生就業支撑系统，想方设法确保2021届高校结業生就業整體不乱。

事情辦法：施行“2021届平凡高校结業生就業創業促成举措”，施行岗亭拓展、政策引领等七方面政策辦法。建立天下平凡高校结業生就業創業引导委員會，促成校地、校企就業創業供需對接。增强就業引导辦事，优化进级“24365校园雇用辦事勾當”，扶植“24365伶俐就業平台”，創建“天下高校结業生就業练習信息平台”，组织展開“高校结業生創業辦事专项勾當”。拓宽下层就業渠道，做好下层项目组织招录事情，落实勤學费抵偿代偿、升學优惠等政策，指导结業生环抱城乡下层社區各种辦事需求就業創業。打出提早量，兼顾和谐好政策性岗亭招录、升學测验等事情放置。施行贫苦生、少数民族、残疾等重点群體结業生就業創業能力晋升举措。落实就業事情“一把手工程”，迁就業事情列入各地各高校带领班子首要议事日程。把结業生就業事情纳入党中心重大教诲决议计划摆设督察、省级人民當局实行教诲职责评价、學科专業评估、带领班子年度稽核等首要内容。

15.推動高质量高校科技立异成长系统扶植

方针使命：加速科技平台前瞻性、计谋性结構，推動構建高质量高校科技立异成长系统，实現重大原創性去濕氣穴道,功效和關头焦点技能的冲破，营建杰出的立异文化。

事情辦法：印發《高档黉舍中持久科技成长计划纲领（2021—2035年）》《高档黉舍“十四五”科技成长计划》。深刻施行“高档黉舍根本钻研珠峰规划”。加速前沿科學中间扶植，增强高校重大科技根本举措措施和前提保障类基地扶植。环抱國度计谋急需范畴新建若干關头焦点技能集成攻關大平台。有重点、有选择地在新兴交织學科、亏弱學科和關头急需范畴新增结構教诲部香港腳膏，重点实行室、教诲部工程钻研中间、省部共建协同立异中间。鞭策產學研深度交融，深刻推動高校科技功效转化和技能转移事情。推動高程度本色性國際科技互助。增强高校科研平台实體化扶植。环抱國度平安和经济社會成长關头范畴，钻研鞭策顶尖學科扶植。规范科技伦理，鼎力宏扬新期间科學家精力，加大對學術不端举動的查处力度，鞭策構成鼓動勉励立异、潜心钻研、瓜熟蒂落的立异文化。

4、周全落实树德树人底子使命

16.晋升思惟政治事情质量

方针使命：宏扬伟大抗疫精力，深化爱國主义教诲，加强广大家生的“四個自傲”。充实阐扬思政课作為落实树德树人底子使命關头课程感化。常态化展開精准画像事情，一體化構建思惟政治事情系统。

事情辦法：推動大中小學思政课一體化扶植。鞭策以習近平新期间中國特点社會主义思惟為焦点内容的高校思政课课程群扶植，施行深化新期间思政课鼎新立异质量晋升专项举措，深刻施行“一省一策思政课”團體举措。展開增强“四史”进修钻研教诲“攻坚举措”。催促各地各高校台账式落实《教诲部等八部分關于加速構建高校思惟政治事情系统的定见》。鞭策带领干部、“两院”院士等专家學者、英雄榜样人物进校园展開思惟政治教诲。环抱“明理”“共情”“弘文”“力行”四大板块施行八大举措，延续展開“我和我的黉舍”“芳华广告故國”“個人融入大我，芳华献给故國”“搏斗的我 最美的國”“新期间先辈人物进校园”等品牌事情，周全推動《新期间爱國主义教诲施行纲领》贯彻落实。引导各地“一校一案”落实《中小學德育事情指南》。展開“從小學党史，永久跟党走”“进修新思惟，做好交班人”“開學第一课”“天下中小學生片子周”等主题勾當，强化赤色教诲实践勾當。增强和改良职業院校德育事情。立异展開职業院校“文明风度”勾當。深刻施行“青年赤色筑梦之旅”勾當。推動职業院校“三全育人”综合鼎新。组织好“網上重走长征路”进修教诲事情。引导各地各高校进一步明白收集思政的扶植内容、重要使命与重点資本保障。增强學生生理康健教诲。創建完美高校专职教导員职業成长系统和专职教导員辦理岗亭（人員品级）提升轨制。

17.居心打造培根铸魂、启智增慧的精品课本

方针使命：兼顾推動大中小學课程课本扶植，进一步晋升课本质量。完美和细化课本审核轨制、选用法子等相干辦理轨制。

事情辦法：完成《習近平新期间中國特点社會主义思惟學生读本》编审并投入利用。推動落实《天下大中小學课本扶植计划（2019—2022年）》，展開施行状态调研评估。推動國度课本扶植重点钻研基地事情。增强思政课课本扶植。完成《义務教诲课程方案》和义務教诲各學科课程尺度修订。修订完美并用好中小學三科统编课本。推動中等职業黉舍思惟政治、语文、汗青三科和其他大众根本课程课本编写（修订）事情。出台《新期间马工程重点课本扶植计划》。启動首批中國经济學课本扶植事情。启動编写習近平法治思惟课本，编写马克思主义经典作家關于哲學社會科學及各學科首要阐述摘编。出台《“党的带领”相干内容进课本编写指南》《宪法相干内容进课本编写指南》。编写出书中华民族配合體教诲读本，推動高校少数民族预科课本《民族理论与民族政策》和高校國度平安教诲读本编写事情。印發施行《中小學课本审核细则》。完成首届天下课本扶植奖评比事情。修订印發中小學课本选用辦理法子，修订中小學教辅辦理法子，印發数字课本辦理法子、校外培训機構讲授质料辦理法子、中小學课外读物进校园辦理法子、高档學历继续教诲课本扶植与辦理法子、《天下中小學藏书楼举荐书目》（2021年版）等文件。增强课本鼓吹事情，缔造杰出利用空气。

18.深化根本教诲教诲讲授鼎新

方针使命：深化教诲讲授鼎新，进一步完美教研事情系统，增强教诲讲授政策钻研。

事情辦法：推動中心“三文一會”贯彻落实。挑选根本教诲精品讲堂，召開交融信息技能深化教诲讲授鼎新事情現場推動會。推動國度优异讲授功效奖推行利用事情。引导各省份學科制订讲堂讲授根基请求。引导各地进一步完美教研事情系统。阐扬根本教诲讲授引导委員會感化，深刻展開教诲讲授政策钻研，介入讲授功效推行利用，跟踪引导课程课本利用和讲授鼎新等。组织天下实行讲授鼎新实行區、实行校挑选事情。

19.促成青少年身心康健成长

方针使命：增强體育美育事情，在西席步队、前提改良、评价機制等方面再改良、再晋升。各地儿童青少年整體近視率比2020年降低0.5或1個百分点以上。促成學生军事练習的轨制化、规范化。促成劳動教诲常态化施行。

事情辦法：落实《關于周全增强和改良新期间黉舍體育事情的定见》。完美黉舍體育“康健常识+根基活動技術+专项活動技術”讲授模式。组织挑选校园足球、篮球、排球、冰雪體育传统特点黉舍，“满天星”练習营和奥林匹克教诲树模校。周全施行《國度學生體质康健尺度》。鼓動勉励处所连系現实制订黉舍體育西席、园地器材扶植配备三年举措规划，施行好“體育美育浸润举措规划”。創建“校内比赛—校際联赛—提拔性比赛-國際交换角逐”為一體的小學、初中、高中、大學比赛系统，構建校、县（區）、地（市）、省、國度五级黉舍體育比赛轨制。把體育事情与结果作為高校辦學评价的首要指标，纳入高校本科教诲讲授评估和“双一流”扶植评价指标系统，纳入文明都會及康健中國评价系统。举行第十四届全國粹生活動會。辦妥成都第31届世界大學生活動會和晋江第18届世界中學生夏日活動會。研制《增强學生军事练習基地辦理的定见》。落实《關于周全增强和改良新期间黉舍美育事情的定见》，鼓動勉励各地连系現实制订施行黉舍美育西席配备和园地器材扶植三年举措规划，周全施行中小學生艺術本质测评。举行天下第六届大學生艺術展演。印發《關于周全增强和改良新期间黉舍卫生与康健教诲事情的定见》。向各省（區、市）人民當局传递2019年综合防控儿童青少年近視事情评断稽核成果。推動大中小學劳動教诲课程扶植，召開天下中小學劳動教诲現場推動會，鞭策中小學劳動教诲实行區事情。增强功课、睡眠、手機、读物、體质等五项辦理，钻研出台相干政策文件。展開中小黉舍园凌辱专项治理。鼓吹推行《生理康健教诲引导手册》，钻研創建中小學生理康健状态常态化监测機制。

20.强化家校社协同育人

方针使命：阐扬黉舍引导感化，明白家长主體责任，钻研創建黉舍家庭社會协同育人系统。

事情辦法：制定家校社协同育人有關文件。阐扬家长黉舍、家长委員會、家长會等感化。有序推動《家庭教诲引导手册》的鼓吹推行和利用事情。落实《家长家庭教诲根基举動规范》。强化综合实践育人，踊跃展開研學实践、自愿辦事等综合实践教诲。

21.阐扬國度通用说话文字教诲在铸牢中华民族配合體意识方面的感化

方针使命：百折不挠推行普及國度通用说话文字，周全增强國度通用说话文字教诲讲授。促成中华优异说话文化传承宏扬。鞭策说话文字规范尺度系统和信息化扶植。

事情辦法：钻研制订说话文字奇迹“十四五”计划和國度语委“十四五”科研计划，启動國度说话成长计划體例事情。鞭策修订國度通用说话文字法。施行國度通用说话文字普及晋升工程和推普助力村落振兴规划，推動民族地域學前儿童平凡话教诲。深刻施行中华经典朗读工程，组织举行第三届中华经典诵写讲大赛，展開中國诗词大會等品牌勾當，施行经典润乡土规划、“家园中國”民族地域中华经典传承推行勾當。在中小學培养扶植中华经典传承推行特点黉舍。推動國度说话文字推行基地扶植。引导各级各种黉舍展開说话文字事情达标扶植。立异展開第24届天下推行平凡话鼓吹周。支撑和辦事港澳同胞进修平凡话，深化港澳台说话文化交换互助，拓展说话文化國際交换。施行“古文字与中汉文明传承成长工程”。推動中國说话資本庇护工程二期扶植。完美说话文字规范尺度系统。进一步优化全世界中文进修平台扶植，打造中文在線教诲品牌。公布施行《信息技能產物说话文字利用辦理划定》。建立國度应急说话辦事團并增强扶植。增强國度语委钻研型基地扶植，施行高程度专家步队扶植专项规划。

5、晋升人民大众教诲得到感

22.深化校外培训機構治理

方针使命：颠末一年的尽力，黉舍教诲讲授质量进一步晋升，校外培训機構培训举動加倍规范，學生太重课外包袱、家庭教诲付出和家长响应精神包袱有用减轻，人民大众教诲得意度进一步晋升。

事情辦法：晋升中小學课后辦事程度，丰硕课后辦事内容，知足學生多种需求，讓學生在校内學足學好。制定专门文件，深化校外培训機構治理，完美监視辦理機制，召開集會摆设，确切减轻學生太重功课包袱和校外培训包袱及家庭经济包袱。

23.鞭策學前教诲深化鼎新规范成长

方针使命：多渠道扩展普惠性學前教诲資本，健全學前教诲保障機制，提高保教质量。

事情辦法：會同有關部分启動施行第四期學前教诲举措规划。鼎力成长公辦园，踊跃搀扶民辦园供给普惠性辦事，补齐屯子地域、边远贫苦地域和都會新增生齿集中地域學前教诲資本。加大學前教诲財務投入，健全普惠性學前教诲投入和成天职担機制，鞭策各地科學审定辦园本錢，落实公辦园生均公用经费尺度或生均財務拨款尺度、普惠性民辦园补贴尺度，創建公辦园收费尺度動态调解機制，增强對非营利性民辦幼儿园收费羁系，落实好支撑社會气力辦园政策。出台并鞭策落实《幼儿园与小學科學跟尾举措规划》。施行“安吉游戏”推行规划，推動科學保教。

24.鞭策城乡义務教诲一體化成长

方针使命：深化根本教诲综合鼎新，进一步完美义務教诲有保障长效機制，巩固控辍保學功效，加速补齐屯子辦學前提短板，不竭提高义務教诲巩固程度。

事情辦法：引导各地完美优化城乡义務教诲黉舍计划结構，增强村落小范围和州里投止制黉舍扶植，鞭策脱贫攻坚功效同亲村振兴有用跟尾。进一步解除义務教诲买辦额。深刻落实义務教诲“公民同招”和免试就近入學政策，不竭提高进城務工职員后代在公辦黉舍就读（含當局采辦學位）比例。延续常态化展開控辍保學事情，健全责任系统，深刻推動村落温馨校园扶植，确保學生“劝得回、留得住、學得好”。增强屯子留守儿童教诲關爱。

25.鞭策平凡高中多样化有特点成长

方针使命：在提高普及程度根本上，鞭策平凡高中多样化有特点成长。

事情辦法：制定出台《县域平凡高中振兴举措规划》。继续支撑平凡高中扶植，加速解除平凡高中买辦额，出力提高“县中”辦學程度。推動新课程新课本施行，力图到2021年天下绝大大都省分均施行新课程新课本。增强平凡高中新课程新课本施行國度级树模區树模校扶植。继续组织展開统编三科课本國度级树模收集培训，继续举行中西部新课程专项培训。

26.鞭策巩固拓展教诲脱贫攻坚功效同亲村振兴有用跟尾

方针使命：創建健全巩固拓展教诲脱贫攻坚功效长效機制，兼顾推動振兴村落教诲和教诲振兴村落事情。

事情辦法：落实過渡期“四個不摘”请求，制定教诲重要帮扶政策分类优化调解的定见，连结政策整體不乱和事情安稳過渡。有序對接屯子低收入生齿和欠發財地域帮扶機制，全力推動村落教诲振兴，不竭缩小城乡教诲差距。加速構建职業院校、高校辦事村落振兴的事情系统。继续推動直属高校定点帮扶事情。落实好延续推動的教诲脱贫攻坚巡查整改使命。全方位总结鼓吹党的十八大以来教诲脱贫攻坚获得的希望成效。

27.提高民族地域教诲质量和程度

方针使命：强化以爱國主义和民族连合前进教诲為重点的德育事情。推動高校民族预科教诲和少数民族高条理主干人材培育规划鼎新。

事情辦法：加强铸牢中华民族配合體意识教诲有用性，兼顾大中小學民族连合前进教诲一體化扶植。制定深化新期间黉舍民族连合前进教诲引导纲领，中小學民族连合教诲课本纳入中小學讲授用书目次，同一利用。百折不挠、扎实推動三科统编课本利用，加大西席國度通用说话文字和學科讲授培训。强化少数民族文字课本辦理。體例内地新疆班五年成长计划，优化内地西藏班新疆班范围布局结構。制定内地班德育引导定见，深刻推動混班讲授夹杂留宿，增强内地班主干西席和辦理职員培训。完美高校民族预科及贫苦地域民族专项规划。鼎新少数民族高条理主干人材培育规划，增强理工农醫利用型人材培育。和谐推動教诲援藏援疆重点使命落实。

28.进一步晋升特别教诲成长程度

方针使命：以适合交融為方针辦妥特别教诲，进一步巩固和提高特别教诲普及程度，完美特别教诲保障機制，晋升特别教诲讲授质量。

事情行動：组织體例和启動施行第三期特别教诲晋升规划（2021—2025年）。會同相干部分健全残疾儿童少年入學数据查對機制，落实“一人一案”，巩固残疾儿童少年义務教诲普及程度。加速特别教诲向“两端”延长。鼓動勉励20万生齿以上县特别教诲黉舍扶植，鞭策孤傲症黉舍扶植。周全推動交融教诲，进一步增强特别教诲資本中间和平凡黉舍資本课堂扶植。贯彻落实三类特别教诲黉舍课程尺度，组织审查部编课本，启動新课标课本國度级培训。增强特别教诲师資步队扶植。

29.晋升继续教诲优良資本辦事全民毕生进修程度

方针使命：加速成长继续教诲、社區教诲、老年教诲，指导相干院校展開面向重点人群的继续教诲和培训。

事情辦法：深刻施行高档學历继续教诲专業设置辦理法子，把勤學历继续教诲专業设置關隘。鞭策開放大學和高档教诲自學测验創优提质，引导開放大學深化鼎新成长，推動职業教诲國度學分银行扶植。加速成长社區教诲、老年教诲。增强进修型都會扶植监测事情，延续展開“全民毕生进修勾當周”。继续落实《职業院校周全展開职業培训 促成就業創業举措规划》。

6、晋升西席教书育人能力本质

30.鞭策师德师风扶植常态化长效化

方针使命：落实师德师风第一尺度，强化师德扶植主體责任，深化拓展师德师风治理功效。

事情辦法：深化落实新期间高校、中小學、幼儿园西席职業举動十项准则。与最高检、公安部结合創建信息同享事情機制，兼顾、引导各地教诲行政部分施行教人員工准入盘问性侵违法犯法信息轨制。完美西席声誉表扬轨制系统。增强高校西席思惟政治事情。

31.鼎力增强艰辛边远地域西席步队扶植

方针使命：關于增强新期间村落西席步队扶植的定见获得进一步落实。欠發財地域西席定向培育和精准培训力度进一步加大。指导人材向下层一線活動。

事情辦法：深刻落实《關于增强新期间村落西席步队扶植的定见》。启動國度级优异屯子西席定向培育事情，鞭策施行处所师范生公费教诲。施行村落优异青年西席培育嘉奖规划。继续施行“特岗规割雙眼皮,划”和集中连片特困地域村落西席糊口补贴政策。遴派援藏援疆支教西席。深刻施行银龄讲學规划。继续推動高校银龄西席声援西部规划。启動施行新一轮边远贫苦地域、边陲民族地域和革命老區人材规划西席专项规划。

32.推動西席教诲高质量成长

方针使命：深刻落实西席教诲振兴决议计划摆设，構建高程度西席教诲系统。

事情辦法：启動國度师范教诲基地和西席教诲鼎新实行區扶植。改良部下师范大學公费师范生如约辦理，深刻施行出色西席培育规划2.0，加大钻研生条理中學西席培育鼎新力度。稳步推動三级五类师范类专業認证。启動施行新周期“國培规划”和名师名校长领航工程。印發新周期职業院校西席本质提高规划，分批挑选國度级职業教诲西席讲授立异團队，鞭策西席企業实践基地和財產导师库扶植。

33.延续抓好义務教诲西席工資待遇落实

方针使命：强化处所主體责任，落实义務教诲西席年均匀工資收入程度不低于本地公事員政策，鞭策处所對拖欠西席工資环境举行整改。

事情辦法：健全西席工資待遇保障长效機制，强化处所主體责任，增强督查，保障义務教诲西席年均匀工資收入程度不低于本地公事員均匀工資收入程度，催促处所将拖欠西席工資待遇环境整改到位。

34.深化西席辦理综合鼎新

方针使命：进一步完美西席資历轨制，严把西席准入關隘。落实中小學西席减负文件。完美國度西席辦理辦事信息化平台。

事情辦法：周全推開中小學西席資历测验轨制鼎新。推動义務教诲西席“县管校聘”辦理鼎新。會同中心编辦鞭策落实挖潜立异增强中小學教职工體例辦理请求。钻研完美中小學岗亭设置辦理。落实關于增强新期间高校西席步队扶植鼎新的引导定见。催促引导各地落实西席减负清单，建全西席减负长效機制。加速完美天下西席辦理信息體系和西席資历辦理信息體系。

7、對峙和增强党對教诲事情的周全带领

35.健全保障教诲奇迹优先成长的经费投入體系體例機制

方针使命：延续巩固4%功效，调解优化布局。催促引导处所各级當局落实教诲投入政策和付出责任，确保“两個只增不减”。

事情辦法：增强對处所當局教诲经费预算體例、预算履行环境的阐發研判，催促引导处所各级當局落实教诲投入政策和付出责任。进一步完美各级各种教诲生均拨款轨制，創建動态调解機制。完美教诲经费统计系统，充实阐扬其决议计划咨询、监测监視感化。完美义務教诲免费教科书政策。完美非义務教诲黉舍培育成天职担機制，鞭策各地創建拨款、帮助、收费尺度同步動态调解機制。晋升经费利用效益，鞭策各地公道肯定阶段性方针和使命，实時调解超出成长阶段、违反教诲纪律、不成延续的政策，不竭调解优化布局，凸起抓重点、补短板、强弱项，向贫苦地域和亏弱环节歪斜、向西席步队扶植歪斜、向教诲重大鼎新辦法歪斜。兼顾推動周全施行预算绩效辦理事情。继续增强學生帮助事情，不竭推動精准帮助，进一步完美助學貸款政策和退役兵士學生帮助政策。創建中國當局奖學金绩效评价機制，钻研制订《國度公派留學奖學金帮助辦理法子》。踊跃安妥推動中心高校所属企業體系體例鼎新事情，做好与集中同一羁系鼎新的跟尾。完美教诲部经济责任审计事情规程，鞭策审计發明问题整改。

36.增强教诲體系下层党建事情

方针使命：落本色量建党请求，建立大抓下层的光鲜导向，鞭策党建事情和营業事情深度交融，鞭策下层党组织周全前进、周全過硬。

事情辦法：深刻施行迎接建党100周年“百年举措”，深化“进修·诊断·扶植”举措。深化建立“讓党中心安心、讓人民大众得意的榜样構造”。巩固深化直属構造“不忘初心、服膺任務”主题教诲功效。創建半年调剂機制，鞭策增强党的政治扶植的定见重点使命落实落细。召開直属構造第八次党代會。依照《直属構造党支部达标創优扶植尺度》，鞭策直属構造党支部凝炼特点、争創标杆。周全落实新修订的《中國共產党平凡高档黉舍下层组织事情条例》，召開第27次天下高校党的扶植事情集會。深刻施行高校党组织“對标抢先”扶植规划。延续落实《教诲部直属高校党组织迎接建党100周年举措方案》，鞭策高校創建“不忘初心、服膺任務”的轨制，组织一批专题树模“微党课”。出台中小學带领體系體例鼎新文件，鞭策創建党组织带领的校长賣力制。做幸亏大學生、高常识群體中成长党員事情。完美高校党委西席事情部设置及运行機制，增强高校西席党支部及“双带头人”支部布告步队扶植。抓好《民辦黉舍党建事情重点使命》落实，增强高职院校党建事情引导。环抱建党100周年，阐扬好教诲體系泛博“五老”上风，组织展開好關切下一代系列品牌勾當。充实阐扬老同道怪异上风和感化，周全晋升离退休干部党建事情规范化和辦事保障程度。

37.尽力铸造高本质干部人材步队

方针使命：周全贯彻新期间党的组织線路，增强干部步队扶植，以准确用人导向引领做事創業导向。有用废除人材事情高质量成长的體系體例機制性停滞。深化人事轨制鼎新。

事情辦法：對峙“干部政治本质、班子政治功效、单元政治生态”三位一體，统策划划直属體系带领班子和干部步队扶植。落实好干部尺度，完美政治本质考查方法法子，延续优化带领班子布局。完美选贤任能轨制系统，出台提高直属高校党委和带领班子政治能力的定见。延续加大优异年青干部發明培育使使劲度。强化教诲培训和实践熬炼，提高直属體系带领班子和干部步队能力程度。落实各项干部辦理监視轨制和關切關爱法子，健全干部稽核系统，增强對敢担任善作為干部的鼓励庇护。着眼将来五年周全计划新期间高校高条理人材步队扶植。鞭策《關于准确熟悉和规范利用高校人材称呼的若干定见》落地落实。以國度有關重大人材项目為牵引，实現人材培育和引进一體化推動。增强對高条理人材的政治引领和政治吸纳。兼顾做好國際组织人材培育推送。科學设置装备摆设直属體系機構體例資本。优化直属構造人事辦理轨制系统。鞭策深化直属高校人事轨制鼎新，完美岗亭设置辦理，推動高条理人材工資分派鼓励機制文件落实。

38.百折不挠周全從严治党

方针使命：锲而不舍正风肃纪反腐，不竭完美一體推動不敢腐不克不及腐不想腐體系體例機制，尽力实現存量清晰、增量清零、生态清明。规范化高质量展開教诲巡查梭巡。

事情辦法：聚焦“两個保护”强化政治监視，严正政治规律政治端正。當真履行教诲部党组、党组布告、党组其他成員落实周全從严治党责任清单，压实压紧责任链条。修订部党组自動接管驻部纪检组监視的施行法子，完美部党组与驻部纪检监察组按期谈判等事情機制。召開2021年教诲體系周全從严治党事情集會、警示教诲集會。深化应用监視执纪“四种形态”。果断废除情势主义、权要主义，果断整治大众身旁不正之风和微败北问题，鞭策中心八项划定精力落地生根。開好2021年度民主糊口會和组织糊口會。制订關于增强和改良教诲部構造司局、直属单元纪检组织扶植的法子。凸起政治监視请求，将进修贯彻党的十九届老人保健食品,五中全會精力、贯彻落练習近平总布告首要批示指示精力、施行“百年举措”等环境纳入巡查梭巡监視重点查抄内容。增强對直属高校党委梭巡事情的催促引导，完美巡查梭巡上下联念头制。鞭策在稽核带领班子、考查干部、钻研制订政策、鞭策重点事情落实等方面充实操纵巡查梭巡功效。

39.绝不放松抓好常态化疫情防控

方针使命：構建兼顾教诲體系常态化疫情防控和教诲鼎新成长事情和谐機制，应答教诲體系“疫后综合征”，出力提高应答重大突發大众卫闹事件的能力和程度。

事情辦法：兼顾推動疫情防控和教诲奇迹鼎新成长，科學精准做好新冠肺炎疫情常态化防控。增强校园大众卫生系统扶植，不竭完美校园疾病预防节制系统，完美应答局地局部汇集性疫情应急预案。推動疫情防控科研攻關事情。鞭策应答“疫后综合征”各项详细事情落地落实。深刻展開新期间校园爱國卫生活動。在常态化疫情防控布景下做好来华留學生、在内地（大陸）港澳台师生、外籍西席等群體的辦理与辦事。落实“双稳”目标，保护海外留學职員康健与平安。

40.抓好“奋进之笔”项目施行

方针使命：以“奋进之笔”项目施行為抓手，周全晋升教诲鼎新效能和教诲治理能力程度。

事情辦法：将奋进文化融入“选育管用”全进程，鼓励直属體系泛博干部自動担任作為。组织施行“司长风度项目”“处长奋进纪实档案”，完美落实层层賣力的责任機制。组织指导各省（區、市）和直属高校、部省合建高校施行“教诲工委布告、厅长開局项目”“高校布告校长開局项目”。